雙子星

　　新華社記者 劉錚 李延霞
　　專家解讀融資新措施
　　■增加存貸比指標彈性將使銀行資金成本降下來，可放貸資金有所增加，從而促使企業融資成本下降
　　■加快發展民營銀行它們將以小微企業、民營企業作為主要客戶，對於解決銀行結構性問題非常重要
　　■取消股票發行持續盈利條件 為小微企業打開直接融資大門，比增加貸款規模更重要，是開創性制度安排
　　19日召開的國務院常務會議，決定進一步採取有力措施、緩解企業融資成本高問題，並提出了增加存貸比指標彈性、改進商業銀行績效考核機制等十項強有力的具體措施。
　　“在經濟下行壓力加大、企業經營困難的關鍵時刻，出台這些措施直指融資難、融資貴問題的要害。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。
　　緩解融資難、融資貴問題，需要從源頭上增強銀行對小微企業和“三農”等的放貸能力。這次會議出台的第一條措施便是：增加存貸比指標彈性，改進合意貸款管理，完善小微企業不良貸款核銷稅前列支等政策，增強金融機構擴大小微、“三農”等貸款的能力。
　　“增加存貸比指標彈性是一大亮點，抓住了問題的要害。”交通銀行首席經濟學家連平指出，企業融資成本高與存貸比指標剛性限制有關。現在銀行存款增速已趕不上貸款增速，但考核上還是按照原來的貸款占比不能突破存款75％的辦法，銀行要放貸就只能拼命拉存款，造成資金成本高企。
　　在金融競爭日趨激烈、市場化改革不斷推進的今天，要緩解融資難、融資貴問題必須從制度入手，通過改革的辦法。一方面引入新的民營銀行，另一方面對現有銀行考核機製做調整。
　　這次會議明確，加快發展民營銀行等中小金融機構，支持銀行通過社區、小微支行和手機銀行等提供多層次金融服務，鼓勵互聯網金融等更好向小微、“三農”提供規範服務；改進商業銀行績效考核機制，防止信貸投放“喜大厭小”和不合理的高利率、高費用。連平指出，目前發展民營銀行已經破題，很快將會有試點銀行開業，它們將以小微企業、民營企業作為主要客戶，對於解決銀行結構性問題非常重要。
　　緩解融資難融資貴，大力發展直接融資也非常關鍵。這次會議明確提出，抓緊出台股票發行註冊制改革方案，取消股票發行的持續盈利條件，降低小微和創新型企業上市門檻。建立資本市場小額再融資快速機制，開展股權眾籌融資試點。張立群說，“為小微企業打開直接融資大門，比增加貸款規模更重要，是開創性的制度安排。”（據新華社北京11月19日電）　　（原標題：緩解融資貴抓到要害）