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  劉德華 劉 君 黃金龍
  近年來,四川省眉山市檢察院積極開展農村基層幹部職務犯罪預防工作,採取“點、線、面”相結合的預防方法,有針對性地開展形式多樣的宣教活動,使農村基層組織工作人員職務犯罪人數從2011年的24人下降到2014年的10人。
  擴大覆蓋“面”。該院抽調精幹人員成立預防職務犯罪宣講團,針對近年來農村基層幹部職務犯罪的原因和特點,在全市開展巡迴宣講6次,深入21個鄉鎮為村組幹部開展預防宣講21次。製作預防職務犯罪宣傳片,在人流量最大的超市顯示屏和公交車上滾動播放。在“村村通”廣播中適時插入預防信息,在103線省道和高速路旁設立巨幅宣傳牌,為基層幹部編印了800餘本職務犯罪預防手冊。同時,借助門戶網站、微博、微信、手機報等新興媒體,開闢網上預防職務犯罪工作專欄,定期發佈預防職務犯罪微博和手機報。
  設立聯絡“點”。該市兩級檢察院在轄區鄉鎮、街道分別設立聯絡員、聯絡站和檢察室,延伸檢察觸角,提升預防效果。對規模較小、位置較偏遠的鄉鎮,聘請當地政治素質過硬、有一定法律功底的鄉鎮工作人員擔任檢察聯絡員。聯絡員深入村組定期走訪,瞭解社情民意和各類專項資金使用情況,為預防工作提供了大量的第一手資料。對規模一般的鄉鎮,選派兩名經驗豐富的幹警組成檢察聯絡站,不定期到所在鄉鎮政府瞭解各類惠民項目落實及專項資金的使用情況,並適時開展職務犯罪預防。在重點鄉鎮,成立鄉鎮檢察室,派駐幹警直接受理群眾咨詢、投訴和控告。截至目前,全市鄉鎮檢察室受理涉嫌農村職務犯罪線索8件,通過初查,立案偵查4件6人。
  以案件為“線”,開展全程預防。該市兩級檢察機關預防部門積極與偵查部門聯繫,適時介入,深入分析職務犯罪發案原因和特點,向相關單位提出有針對性的預防建議。目前,全市檢察機關已發出有關預防基層幹部職務犯罪的檢察建議16份,提出整改措施18條,各發案單位建立健全各類規章制度13項。案件辦結後,預防部門對個案及時歸類分析,形成高質量的預防專項報告,為黨委、政府及相關部門決策提供參考。2012年至今,全市針對農村基層幹部職務犯罪形成專項報告6篇,其中4篇得到當地黨委政府肯定,並將其整改建議轉發相關部門落實。  (原標題:眉山:“點、線、面”結合預防農村幹部職務犯罪)
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